本报记者桂小笋

股东大会已经两次否决公司的日常关联交易计划，然而，总金额为37.71亿元的关联交易，还是出现在了SST佳通的年报中。

8月10日，SST佳通收到中国证监会黑龙江监管局的行政监管措施决定书，揭开了公司无视股东大会决议的“冰山”一角。“这个公司的管理层太‘叛逆’了，你审你的，我关联我的。”提及SST佳通的这种状况，有市场人士在和《证券日报》记者交流时感叹。

公告显示，中国证监会黑龙江监管局认为，SST佳通于2020年6月30日、12月29日分别召开2019年度股东大会、2020年度第一次临时股东大会，审议《2020年度日常关联交易计划》议案均未获通过。在此情形下，年报显示，公司2020年度实际发生各类日常关联交易合计为37.71亿元，未按规定经股东大会审议通过后实施并披露。

基于此，中国证监会黑龙江监管局认为，上述行为违反了《上市公司信息披露管理办法》相关规定，决定对SST佳通采取出具警示函的行政监督措施，并记入证券期货市场诚信档案。

援引公开信息可知，SST佳通是两市的股改“钉子户”，长期以来，对于股改方案无法达成一致，大股东和中小股东矛盾突出。

今年年报披露后，永拓会计师事务所（特殊普通合伙）对SST佳通《2020年度内部控制审计报告》出具了否定意见。

“股东大会是公司最高权力机构，股东大会否决了关联交易的年度计划，管理层就应当无条件遵守股东大会的表决结果。《公司法》149条规定，董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。”上海明伦律师事务所王智斌律师在接受《证券日报》记者采访时表示，根据这些规定，如果管理层擅自决定的关联交易造成了公司损失，公司股东有权要求管理层向公司承担赔偿责任。