本报记者 孟珂

8月23日，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长李克强主持召开领导小组会议，研究部署“十四五”时期东北全面振兴工作。会议指出，“加强金融服务，做好地区间对口合作，形成强大合力，在新台阶上推动东北振兴取得更大进展。”

对此，川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示，东北振兴离不开产业支撑，而产业的发展离不开金融支持，因此要发挥资本市场功能促进产融结合。东北作为老工业基地，在传统制造业方面具备一定的优势，一方面要发挥好自身优势推动制造业转型发展，同时也要完善好相应的配套金融服务，才能产生“1+1>2”的效果，进而有效地推动产融结合。

东北地区

直接融资增长潜力大

同花顺iFinD数据显示，以网上发行日期统计，截至8月25日，今年以来，吉林省有3只新股发行；辽宁省有2只新股发行；黑龙江省有1只新股发行。

粤开证券研究院首席策略分析师陈梦洁对《证券日报》记者表示，截至目前，东三省新增A股上市公司数量已与去年持平，资本加大对东北企业的关注和投资力度，将会推动东北地区加快新旧动能转换，推进高质量发展。

苏宁金融研究院特约研究员何南野在接受《证券日报》记者采访时表示，振兴东北老工业基地，资本市场可发挥的作用，具体体现在以下几个方面：一是股权融资，尤其是IPO方面的融资，需要加强；二是债券融资，东北地区有较多大型、重型企业，发债需求较高、增长潜力大，也是资本市场最能体现出支撑作用的地方；三是并购重组，东北三省的国企混改，能够带来较多的并购重组业务。

“东北地区资源丰富，面积广阔，旅游资源较多，一旦发展起来，后续经济潜力较高，对我国GDP持续增长有重要拉动力。”何南野预计，东北地区下一步融资发力点也将聚焦股权融资。

年内共发生51起

上市公司并购重组

“并购重组是重要的业务机会，东北地区有一定的工业基础，拥有一些好的企业，通过并购重组或混改，有利于激活机制，释放企业动能，重新恢复到较好的发展水平。因此，东北地区要进一步鼓励市场化的并购重组，积极吸引外部资本到东北投资设厂，并给予良好的基础设施和政府政策的支持，如此才有可能通过外部力量，达到振兴东北地区的目的。”何南野认为。

《证券日报》记者根据同花顺iFinD查询，以首次公告日统计，截至8月25日，年内东北地区共发生51起上市公司并购重组事件。分行业来看，机械设备、生物医药、化工等三个行业发布的并购重组事件较多。

陈梦洁表示，东北国有企业混改提速，是对做大做强做优国有企业的实践，也会吸引外埠资本到东北进行投资、并购。

值得关注的是，8月18日，国务院国资委以视频会议方式召开振兴东北央地百对企业协作行动推进会。最终确定的协作名单涉及111户地方国有企业和53家中央企业所属100户子企业。对于央地百对企业协作行动如何落地见效，其中举措包括，具备条件的企业可以通过产权合作、股权投资等多种方式深度合作，积极布局战略性新兴产业。

陈雳表示，并购重组有利于上市公司对上下游企业的资源整合，实现资源优化配置，最终形成规模效应，降低企业成本，提升产品质量，实现企业的高质量发展。