21世纪经济报道记者 杨坪 深圳报道

作为创业板注册制改革的重要内容之一，简易程序制度优势逐渐深入人心。

据统计，自2020年6月，创业板率先推出再融资简易程序制度后，截至2022年8月6日，已有17家创业板公司通过“小额快速再融资”合计融资超过30亿元，已实施完成的创业板公司从受理至注册生效最快用时仅6个工作日；从注册生效至发行上市，平均用时26个自然日，每个项目的平均融资金额为1.78亿元。

在业内人士看来，“小额快速”定增这种融资工具能够有效提高融资效率，解决中小市值规模公司的融资需求，有力支持实体经济。

小额快速再融资受热捧

2020年，创业板注册制改革拉开序幕，资本市场优化资源配置的功能进一步发挥，作为其中一项重要的改革内容，再融资制度的适应性、包容性明显提升。

在此次改革中，创业板小额快速再融资机制的融资限额由5000万元且不超过净资产的10%大幅提高至3亿元且不超过净资产的20%。同时，进一步简化审核程序，通过压实中介机构前端把关责任和加重后端处罚的制度设计，实现了真正意义上的“不审”，确立了从受理、审核到注册仅“2+3+3”个工作日的“快速”流程，在重塑市场生态和为中小创公司融资提供便利的同时，也为优质企业融资提供了新的路径和选择。

目前，实施小额快速再融资的创业板企业中，从受理至注册生效最快用时仅6个工作日。

近年来，越来越多的上市公司从观望到尝鲜（2020年仅2家申报），再到踊跃申报。2022年以来，已有11家创业板公司申报，超过2020和2021年的总和（10家），特别是2022年7月以来，连续四周均有项目申报，公司实施的积极性逐渐提升。

除已申报受理的21家项目外，今年以来，还有10家创业板公司披露简易程序预案，44家公司已通过股东大会实施简易程序的授权，预计公司申报热情仍将持续。

作为创业板注册制改革后首家完成小额快速定增项目的上市公司，仟源医药对于该制度的便利性感慨颇深。

仟源医药董事长赵群受访表示：“在创业板注册制落地后，公司作为首家采用注册制方式完成了小额快速定增项目。在本次办理过程中，公司充分体会到了注册制下市场化股权融资的高效率，从公司提交申请到注册生效只用8个工作日，大大缩短了公司融资的审核时间和周期，使公司在较短的时间内融到了所需资金，为尽快实施融资项目奠定基础。“

赵群进一步指出，简易快速融资工具可以使上市公司充分的利用资本市场的资本配置快速的为合适的项目找到资金。简易融资工具让上市公司真正利用好了公众公司这个融资平台。

启迪设计董事长戴雅萍也指出，“一次性融资规模在2亿至3亿元的情况下，使用小额快速机制是最有效的。只要每年都可以融资，审核成本降低意味着一些公司并不需要一次性融资规模特别大而导致融资后长时间资金闲置。”

切实解决中小企业融资难问题

据统计，今年新申报的11家创业板公司中，平均市值规模和最近一年净利润分别为41亿元和0.43亿元，低于创业板均值水平。

在业内人士看来，中小创公司规模较小，抵御外部风险的能力较弱，实施普通程序面临时间长、发行难度大、资金到位慢等实际困难，简易程序效率高、确定性强，能及时缓解公司目前面临的流动性压力，使公司不易错过发行窗口期，这是近期较多公司选择适用简易程序的主要考虑。

中山证券首席经济学家李湛指出：“创业板小额快速再融资机制是创业板注册制改革的重要举措之一，有利于解决中小市值规模公司融资难、融资贵问题。”

目前，我国宏观经济正处在恢复发展的关键时期，简易程序资金到账快的特点，高效满足了公司“补血充能”的需求，成为助力公司恢复发展的“及时雨”。

以德尔股份（300473.SZ）为例，公司市值28亿元，最近一期资产负债率为54.37%，高于同行业均值，有息负债金额较高，面临较大的财务压力。公司简易程序申请于2022年7月20日受理，计划募资2.5亿元，其中6，000万元用于补流，7月28日取得注册批文，资金预计近期到账。而在这之前，公司2021年通过普通程序再融资时取得注册批文到发行上市221天。

此外，一位行业资深人士向21世纪经济报道记者分析指出，德尔股份此前计划募资9亿元，受疫情等因素影响2020年业绩由盈转亏4.18亿元，一定程度增加了发行难度，实际仅募资2.9亿元，“本次简易程序募投项目为前募调减的项目，能够对普通程序下募资不足形成有益补充。”

深交所相关负责人受访指出：“下一步，深交所将坚持稳中求进，坚持服务实体经济，在证监会的统筹指导下不断提高简易程序制度的包容性，强化舆论宣传引导，为上市公司加快恢复发展提供有力、高效的金融支持。”

（作者：杨坪 编辑：朱益民）