华夏时报

本报（chinatimes.net.cn）记者王悦 徐芸茜 北京报道

近日，农业农村部办公厅印发《关于扶持国家种业阵型企业发展的通知》（下称《通知》），公布了270家农作物、畜禽、水产种业企业及专业化平台企业（机构）阵型名单。

8月8日，农业农村部种业管理司、渔业渔政管理局和全国畜牧总站负责人就《通知》有关情况回答记者提问时表示：“中央种业振兴行动方案明确提出实施种业企业扶优行动，重点扶持优势企业发展。做大做强种业，必须做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的种业龙头企业，着力构建国家种业企业阵型，加快打造种业振兴骨干力量。”

“推进种业科技自立自强，培育对技术、人才、资源、资本等创新要素具有较高集成组装能力，使科研、生产、市场、投资等都能找到相应接口，加快种业创新成果快速产出和成果转化。充分发挥国家种业阵型企业的集成作用，提升种业企业资源整合和自主创新能力。”民革中央人口资源环境委员会委员支培元在接受《华夏时报》记者采访时表示，只有培育自有品种的优势企业成为种业市场的供应者、品种更新的推动者、产业融合的引领者，才能落实种源自主可控的目标要求。

构建国家种业企业阵型

据了解，近年来，我国种业企业发展较快，已经拥有两家全球前10强的农作物种业企业，但是多数企业规模小、竞争力不强。

“2021年以来，基于种业发展现状，我们组织各省及有关单位，对全国种业企业进行系统梳理，根据科研能力、资产实力、市场规模、发展潜力等，从3万余家种业企业中遴选出270家优势企业机构，着力构建‘破难题、补短板、强优势’的国家种业企业阵型。”上述负责人提出，扶持种业阵型企业发展是一项长期性、基础性工作，离不开各地各部门各方面的大力支持。

事实上，《通知》表示，实现种业科技自立自强、种源自主可控，必须把扶优企业作为打好种业翻身仗的关键一招，摆上种业振兴行动的突出位置，打造一批具有核心研发能力、产业带动能力、国际竞争能力的航母型领军企业、“隐形冠军”企业和专业化平台企业，加快形成优势种业企业集群。

具体而言，农业农村部将大力推进“三对接”，支持科研单位与阵型企业对接、鼓励金融机构与阵型企业对接、推动种业基地与阵型企业对接；积极创设扶持政策，支持阵型企业参与种质资源保护、鉴定和开发利用，支持阵型企业牵头承担国家育种联合攻关等任务；同时建立企业联系机制，净化种业市场环境，为企业发展营造良好环境。

支培元强调，地方政府政策性粮食流通管理还存在一些薄弱环节，对整个粮食安全是非常重要的，要采取有针对性的措施来加以解决。一些地方出现了粮食污染、变质等问题，需要采取有效的措施，来防控粮食流通环节面临的质量安全风险。流通环节粮食损失损耗的问题比较严重，需要通过完善制度规范进行综合治理，建立长效机制。

多家种业企业收益

种子是我国粮食安全的关键支撑，在我国农作物生产中，80%的种子是靠企业提供的。因此，这次从7000多家农作物种业企业中遴选出的69家阵型企业。

在确保口粮绝对安全方面，隆平高科、中农发种业等19家优势企业入围，聚焦水稻、小麦两大口粮作物，构建“强优势”企业阵型，通过建立健全商业化育种体系，巩固和强化育种创新能力，将加快培育一批突破性育种材料和新品种，提升产量和品质水平，为确保口粮绝对安全提供种源支撑。

与此同时，在保障其他粮食和重要农产品生产供应方面，先正达集团中国、北大荒垦丰等32家优势企业入围，聚焦玉米、大豆、棉花、油菜、薯类等重要作物，构建“补短板”企业阵型，充分挖掘优异种质资源，全面应用现代育种技术，加快提升品种产量、质量、抗性水平，缩小与国际先进水平差距。

“提升种业国际竞争力，必须做强做优做大种业企业。实现由种业大国向种业强国转变，必须着力打造一批优势龙头企业，逐步形成国家种业振兴企业集群。”支培元表示。

事实上，在公布的国家农作物种业阵型企业名单中，农发种业、登海种业、隆平高科、敦煌种业、荃银高科、丰乐种业等上市公司入选“国家农作物种业阵型企业”。而在入选上市公司中，隆平高科和敦煌种业已发布了半年报预告，且两家公司均显示业绩亏损。

隆平高科发布的业绩预告称，公司预计2022年1-6月归属上市公司股东的净利润-3.20亿至-2.80亿，同比变动-460.32%至-390.28%。

对此，隆平高科表示，因美元兑人民币汇率波动导致美元贷款汇兑损失增加1.44亿元，该项目属于非经常性损益；联营公司业绩下滑，权益法确认投资损失增加约0.61亿元。

而敦煌种业预计2022年1-6月归属上市公司股东的净利润-1000.00万至-750.00万，同比变动-143.62%至-82.71%。

对于亏损原因，敦煌种业针对主营业务提出了三方面影响：一是受农业生产季节性影响和种子市场行情影响，公司种子销售主要集中在第四季度，报告期内公司种子销售量少；二是从二季度开始为种子制种生产期，本年度公司制种规模增大，面积较上年增长幅度大，报告期内制种成本、费用大；三是受新冠疫情等因素影响，公司食品产业出口产品销售受到很大程度的影响，尤其是鲜菜销售由于疫情影响，报告期内运输等费用上涨幅度大，市场疲软、价格低迷，难以实现盈利。

值得注意的是，随着今年的中央一号文件提出，要大力推进种源等农业关键核心技术攻关，全面实施种业振兴行动方案，种业行业景气度不断提高，获得多家机构调研认可。

华西证券在研报中指出，《通知》强调要把种业企业扶优工作摆上重要位置，要把阵型企业作为企业扶优的重点对象，要把推进“三对接”作为企业扶优的重要平台，要把创设扶持政策作为企业扶优的重要手段。名单中，隆平高科和登海种业等均在列，国家振兴种业的决心及国家政策对种业政策的扶持，有利于加快形成优势种业企业集群，种业龙头企业将持续受益。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳