上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）人民银行原行长戴相龙7月16日在中国财富管理50人论坛·2022中期宏观峰会上表示，建议统筹好疫情防控和经济社会发展工作，以更大力度贯彻落实今年《政府工作报告》和国务院扎实稳住经济发展的一揽子政策和措施，争取全年经济增长取得较好的成绩；短期政策和长期政策相衔接，争取今年经济增长取得较好成绩，明年增长超过今年。

戴相龙表示，应完善与“房住不炒”相适应的房地产业发展政策，支持城乡居民对住房的合理需求。针对当前房地产业发展中的困境，他建议，增强发展我国房地产业的信心，保持房价总体稳定，逐步使居住属性的住房供求基本平衡。

戴相龙还建议，住房贷款要支持对住房的梯度需求。在商品房建设中配建长租房，开发适合新婚青年的中小户型房，新市民的经济适用房，支持县域城镇居民改善住房，对有条件的农户发放修房、建房贷款。此外，要开辟多种住房融资渠道。完善和推广2004年在天津设立的中德住房储蓄银行“先存后贷”的住房融资方式。

“今年增加投资的资金，主要来源于地方发行专项债券和银行提供的长期贷款。必须充分调动企业的投资积极性。”戴相龙表示。他建议，实行股票市场和产权市场双向驱动，发展各类中介机构，把更多社会长期资金转化为企业资本，扩大对新技术、新产品、新企业的投资。

戴相龙表示，发展产权市场，有利于聚集社会资本，促进企业兼并重组，培育更多更好的上市公司。根据《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》精神，他建议加快建立全国统一的产权交易市场。第一步，形成长三角、京津冀、粤港澳区域性产权市场；第二步，建设以上海联合产权交易所和北京产权交易所为代表的2-3家全国性代表性产权交易机构；第三步，通过资本纽带兼并重组，初步形成全国统一的多层次产权市场。

“要尽早研究明年促进经济发展的重大措施，争取明年经济增长超过今年。”戴相龙还表示，今年我国赤字率按2.8%左右安排，累计国债占GDP的48%，远低于全球60%的一般要求。根据我国宏观经济平衡的需要，建议明年可适当扩大财政赤字。