187.53平方公里、190余家上市公司——每平方公里一家上市公司、上市公司密度全国第一。

这里，是深圳市南山区！

沧海桑田——将时间的指针回拨到40多年前，改革开放春雷乍响，这里，深圳经济特区最边缘的角落，荒山野岭，滩涂蚝田。

华美蝶变——改革开放的浩荡春风唤醒了大地，蛇口开山的轰然炮响震醒了海滨，这里，已是深圳乃至全国最发达的地区，高楼大厦，鳞次栉比。

以“闯”起步，靠“创”加速。

从“三来一补”的加工制造到亦步亦趋的跟随式创新，再到勇立潮头的原始引领式创新，深圳南山用改革与创新一次次摆脱成长瓶颈、一次次突破“增长极限”、一次次刷新发展高度，将一个人口不足2万、GDP仅78亿元的乡村小镇，“换装”为一个拥有4300多家国家级高新技术企业、GDP超7630亿元跃居全国区（县）第二位的创新强区、经济高地。

市场有力，政府有为。

深圳南山把市场化、法治化的营商环境，海纳百川、开放包容的贴心服务，化为充足的阳光雨露、适宜的温度湿度，让创新之花竞相绽放，让创新之树蔚然成林。

当前，南山区企业总数超43万家，全社会研发投入占深圳全市28.6%，新增PCT国际专利申请量占全国近十分之一。190余家上市企业含“科”量十足：超过70%为科技创新型企业，其中不乏腾讯、中兴通讯、迈瑞医疗等行业龙头，也不乏德方纳米、芯海科技、锐明技术等专精特新“小巨人”……

开山炮犹然在耳，新征程催人奋进。

“中国最牛街道”之称的粤海街道，“戴着口罩”拼经济的“打工人”步履匆匆，景色迷人的西丽湖畔，蓄势待发的国际科教城……深圳南山正以不可阻挡之势，拔节生长，新一轮的改革大潮波澜壮阔，南山以更加昂扬的姿态勇立潮头，奋力续写更多、更精彩的“春天的故事”。

以“闯”起步：改革先锋叱咤疾行

东方风来满眼春。1979年7月，在南山最南端，招商局蛇口工业区炸响了改革开放的“开山第一炮”，拉开了“潮涌南山”的序幕，开启了“南山蝶变”的华章。

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“别看现在是高楼林立，高科技人才云集，上市公司密度全国第一，我30多年前刚来的时候，这里还是特区最边缘的地方，连几栋像样的建筑、几条像样的大路都没有，住的也都是农民与蚝民。”上世纪90年代初南山区初建，中集集团董秘吴三强初来乍到，彼时的景象至今仍刻在他的记忆中。

东方风来满眼春。1979年7月，在南山最南端，招商局蛇口工业区炸响了改革开放的“开山第一炮”，拉开了“潮涌南山”的序幕，开启了“南山蝶变”的华章。

开山炮响，叱咤先行。“时间就是金钱，效率就是生命”，伴随着制度革新与观念革新，蛇口在短短数年间便改变了“荒滩野岭”的面貌，成为全国第一个出口工业区。

“几年来，客商独资或合资办了74家企业，其中51家已经投产，14家工厂开始盈利……”1984年，被誉为“蛇口之父”的招商局原常务副董事长袁庚如此向上汇报。

四面八方的“潮水”向这个南海边陲的小渔村涌来，一大批一流的中国企业在蛇口扎根：全球领先的信息与通信基础设施和智能终端提供商华为、中国第一家由企业创办的股份制银行招商银行、中国第一家由企业创办的商业保险机构平安保险、全球最大的集装箱制造企业中集集团……

这些企业有的成为资本市场的中坚力量，有的作为产业链的“链长”，“带”出了一大批上市公司。敢闯敢干、敢为天下先，也成为企业的精神内核，更成为南山乃至深圳整个城市活力延绵的基因。

1990年，经国务院批准，蛇口工业区与深圳市属六区之一的南头区合并，深圳南山区正式登上历史舞台，拓荒、改革由此走向更广的区域。

用改革激活发展动能，粤海街道、深圳高新区、前海深港现代服务业合作区……一个又一个现象级的发展高地拔地而起，深圳南山区不断蝶变，仅用了30余年，就从一个人口不足2万、GDP仅78亿元的农业小镇，成长为拥有4300多家国家级高新技术企业、地区生产总值超7630亿元创新强区、经济高地。

企业家已成为南山“特产”。当前，南山区企业总数超43万家，每4名常住人口就拥有1家企业，每一平方公里就有1家上市公司。

1992年，南玻A、B股同时在深交所上市，拉开了深圳南山企业拥抱资本市场、借力资本市场做大做强的序幕。自此，南山区源源不断地向资本市场输送众多优质上市公司。

截至目前，南山区187.53平方公里的土地上，成长出192家上市公司，密度全国第一。

中集集团总部大楼坐落于蛇口港边上，这里驻扎着3家上市公司——中集集团、中集车辆、中集安瑞科。此外，中集集团旗下的中集天达、中集安瑞环科、中集世联达已启动上市进程，将投身资本市场的怀抱。

“因为改革开放，才有了中集，我们亲身体会到改革开放给企业带来的红利。”在吴三强看来，敢闯敢干、敢为天下先的改革精神，让中集在市场竞争中披荆斩棘。

“从最早的集装箱做到全球第一，到后来道路运输车辆、能源化工及食品装备、空港设备等多个领域的20多个细分产品产销量问鼎世界第一，中集人就是凭着敢闯和实干，一步步提升技术、打开市场。”他说。

1984年，13岁的少年马化腾随父母初次来到深圳，看到蛇口大南山脚下“时间就是金钱，效率就是生命”的标语时，很是触动。14年后，他和同学在深圳华强北的一栋老楼里创办腾讯，后来也搬进了南山区。

“深圳敢试敢闯、不言放弃的拓荒牛精神，给了我和同一批创业者憧憬与能量。”马化腾说。

2004年6月16日，腾讯在港交所挂牌上市，成为第一家在港股主板上市的中国互联网企业。

靠“创”加速：创新驱动企业领航

“创新”是南山一次次摆脱成长瓶颈、一次次突破增长极限、一次次刷新发展高度、一步步走向资本市场高地的关键力量。

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如果说“闯”促成了南山经济大区的起步，那么“创新”则是南山一次次摆脱成长瓶颈、一次次突破增长极限、一次次刷新发展高度、一步步走向资本市场高地的关键力量。

自上世纪90年代初开始，特区优惠政策逐渐变成全国普惠政策。同时，开发十几年后，深圳的土地、劳动力价格开始变得缺乏竞争力。1995年上半年，深圳改革开放以来首次出现经济增长速度低于全国平均水平的情况。

“不能再继续搞‘三来一补’低附加值的加工制造业了！”深圳市政府意识到。1996年9月，深圳把在南山区内的11.5平方公里的土地划为深圳市高新技术产业园区（以下简称“深圳高新区”），由此真正拉开了南山建设深圳“硅谷”的序幕。

以“发展高科技、实现产业化”为使命，深圳高新区大力发展高附加值、低资源消耗的高新技术产业，让人才、企业、金融力量等创新要素，在这片沃土上充分互动。高新技术企业如雨后春笋般涌出，深圳高新技术产业很快发展成为全国的一面旗帜。

“身居其中，与有荣焉。”马化腾表示，得益于良好的营商环境和创新氛围，腾讯不断蝶变、发展和壮大。如今的腾讯，已经成长为一家超级互联网企业，成为南山区市值最大的上市公司。

比较而言，深圳的创新还有一个鲜明的特点：企业是创新的“引航”者和担当主力。作为创新的主体，企业是推动创新创造的最强生力军。

在深圳，有这样一组数据：90%以上的创新型企业是本土企业、90%以上的研发机构设立在企业、90%以上的研发人员集中在企业、90%以上的研发资金来源于企业、90%以上的职务发明专利出自企业、90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。创新企业扎堆的南山区，数据上还要更胜一筹。

前不久，世界知识产权组织（WIPO）发布了2021年国际专利申请人排行榜，腾讯与华为、平安、中兴通讯、大疆、华星光电、瑞声科技等7家深圳企业一起跻身全球前50位。上榜的7家深圳企业中，要么发源于南山，要么总部设在南山。

在龙头企业引领下，计算机、通信设备、电子元器件、生物制药等具有较强竞争力的产业迅速在这里崛起、聚集，一大批上市公司应运而生。

纵观南山区的上市企业，产业集聚、创新驱动的特点非常明显，其中有以中兴通讯为龙头的电子信息技术与通信产业集群，以腾讯为龙头的互联网产业集群，以迈瑞医疗为龙头的医疗器械产业集群，以瑞声科技为龙头的先进制造产业集群，还有服务金融企业的金融科技生态圈等。

当前，南山的技术创新正在由跟跑向并跑、领跑转变。“接下来，要真正实现领跑，增长的方式需要从工匠精神驱动转到专利技术驱动，要真正走向科学发现、产业发展。在这样的增长框架下，要解决基础研究和产业不一致的问题，要让大学、企业、政府三种力量能够形成一个整体。”深圳前副市长唐杰表示。

汇聚力量向“源点冲击”，南山区政府已经进行了相关布局。在南山区的北部，景色迷人的西丽湖畔，一座生机勃勃、蓄势待发的国际科教城，正以不可阻挡之势拔节生长。

“西丽湖国际科教城是南山区‘十四五’时期，乃至未来一个时期科技创新发展的主战场。”南山区政府屡次提到。

目前，西丽湖国际科教城已集聚7所高校、9家诺奖实验室，布局了鹏城实验室，拥有国家和省市各类创新载体519家，以及中国科学院深圳先进技术研究院、国家超算深圳中心等一批高层次创新平台，同时覆盖留仙洞战略性新兴产业总部基地，形成了较为完善的“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”产业创新链条。

“在实践中最重要的，一是政府支持做大做强基础研究，少干预、不干预科学家，多投入，持续投入；二是鼓励发展VC/PE，给科研成果定价，将科研成果转化为产业技术，转化成一代又一代创新企业。”唐杰认为。

市场有力：公开公平产业聚集

在很多南山区的企业家眼里，法治化和市场化已内化为南山最显著的区域特色，也是他们选择南山、扎根南山，并获得成功的重要内在因素。

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2000年，微芯生物董事长鲁先平留学归国，对国内多个城市进行了调研考察，最终选择了深圳南山区作为微芯生物的出发地。彼时，吸引鲁先平的不仅是深圳的自然环境，还有整座城市的营商环境。

华为作为一家从深圳南山区走出来的世界500强企业，创始人任正非曾这样评价深圳：“深圳有着良好的法治化、市场化环境，为华为的成长提供了良好的支撑。”

“在这里，政府不会过多打扰企业，政府和企业各自做好该做的事情，这其实才是最好的‘互动’。”吴三强说。在很多南山区的企业家眼里，法治化和市场化已内化为南山最显著的区域特色，也是他们选择南山、扎根南山，并获得成功的重要内在因素。

“市场是块‘湿地’，政府的责任是保护‘湿地’。湿地的存在，关键在于千分之三的盐分，政府的作用就是保证这千分之三，不多也不少。”唐杰说，“鸟吃鱼、鱼吃虾，都与政府无关，这是市场竞争。企业的竞争，政府不管，有问题的时候去找法院。”

南山资本市场协会专家委员、国信证券投行事业部董事总经理李天宇对此深有感触，他在辅导企业上市过程中发现，在南山，很多企业很少跟政府打交道，有的甚至不知道区政府、街道办事处在哪里，但大多数企业知道税务局、法院的位置。

法治化是最好的营商环境。正因为政策公开透明、公平稳定、可预期，政府尊重规则，按市场规律办事，各类企业被吸引到南山，形成了强大的产业聚集效应，资本、人才等要素也纷至沓来，产业正循环不断加强，汇聚成了南山的核心竞争力。

迈瑞医疗董事长李西廷如此形容身在南山的便利：以迈瑞位于深圳南山区的总部为原点，公司产品所需要的绝大部分元器件，都可以在方圆40公里以内采购到。“这在其他城市，几乎是没有可能的。”李西廷说。

资本是企业发展的“催化剂”和“提速器”。在南山，企业不仅很容易找到上下游“伙伴”，也非常方便找到资金。深圳市约80%的私募投资机构聚集南山，为企业创新创业提供了充足的燃料。

“南山区集聚了中基协备案私募投资机构3300余家，约占深圳市77%。辖区风投基金机构高度集聚，基石资本、东方富海、创东方、中铝创新开发、招银国际资本、高特佳等领军机构均扎根南山发展。”南山区副区长夏雷告诉记者。

深圳高等金融研究院研究员、数据经济研究院的中心主任吴海峰对记者表示，现在的企业发展跟早期已经不一样，早期主要是给政策，让企业自己放手去做。但现在的企业发展，关键在于人才、商业规则和商业文化。在这个过程中，政府的关键作用是为企业做好服务。

政府有为：海纳百川有容乃大

不求所有、但求所在——南山区政府的这一“顺应时代潮流的明智抉择”，加速了南山区“海纳百川”“科技兴区”的进程。

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“南山区毗邻港澳，地处粤港澳大湾区黄金入海口，坐拥深圳湾、前海湾，地理位置非常好。海纳百川，是南山迅速崛起为创新高地、资本市场高地的重要原因。”李天宇表示。

1987年，为了鼓励民间科研人员创业，深圳颁布了《深圳市人民政府关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，开创了我国兴办民营科技企业的先河，以华为为代表的一批民营科技企业纷纷落户南山。

不求所有、但求所在——南山区政府1998年作出的这一“顺应时代潮流的明智抉择”，加速了南山区“海纳百川”“科技兴区”的进程。这一年，南山把工作重点由单纯发展区属经济，转移到为辖区各类经济主体尤其是为民营科技企业服务上，当好企业的“后勤部长”，为促进科技进步营造良好的发展环境。

“我们每年都在香港举行招商引资活动，规模很大，涉及面很广。”粤海街道筹建人之一、深圳市政府退休干部陈文江回忆道。一时间，飞利浦、微软、三星等外企依次在南山落户，给南山带来了高新技术产品产值，也带来了科技创新的理念。

重视引入知名大企业的同时，南山区也积极扶持民营中小微企业的发展。1999年7月，南山区出台了《关于扶持民营科技企业发展的若干意见》，这项被企业家称为“及时雨”的重磅政策，吸引了大批国内外科技人才涌向南山，具有自主知识产权的民营科技企业爆发式增长，成为南山创新活力奔涌的重要力量。

“喊出‘不求所有、但求所在’口号，目的就是要把优质的企业引到我们南山来。一旦进来了，我们就全力支持它们，扶持它们，包括政策上和资金上。今天南山之所以具有这么强的竞争力，跟深圳市委市政府和南山历届区委区政府前瞻性的思考和理念大有关系。”陈文江说。

正因为这份包容，民营企业成为南山上市公司群体的主力军，占比高达86%。南山区既培育出了包括腾讯、中兴通讯、迈瑞医疗等行业龙头上市企业，也拥有如德方纳米、芯海科技、锐明技术等一批专精特新“小巨人”企业。

功以才成、业由才广——企业的发展离不开优质的人才，南山区也用“海纳百川”的包容与开放，聚天下英才，为企业的发展提供支撑。

自1980年开始，深圳就改革干部任用制度。1981年，深圳蛇口工业区在各重点大学及各地公开招聘人才，打破了由上级部门调派干部的做法，首开我国人才制度改革的先河。

此后，深圳通过启动“孔雀计划”、实施一线城市中最“亲民”的落户政策等措施，不断吸引各类人才“孔雀东南飞”：优惠的人才政策叠加发展机遇，深圳人口迅速增加，从建立特区时的不到3万，扩大到现在实际管理人口超过2000万。

在此过程中，南山区以转型升级为契机，充分发挥企业的主体作用，政府相关职能部门通力协作，营造良好的人才发展环境，吸引了大批高端人才来南山发展，汇聚了深圳50%以上的高层次人才和团队，集聚了区域人才发展先发优势。

2017年，全国首个以人才为主题的公园——深圳人才公园在南山开园。该园以一种独特的方式，致敬为南山、为深圳发展奉献过的杰出人才，也传递了南山对于人才的重视以及引进人才的决心。漫步深圳人才公园，“来了就是深圳人”、“深爱人才，圳等你来”等深圳引才宣言随处可见。

2021年9月，南山区在全市率先出台“领航计划”2.0政策，从“国际化、市场化、专业化、多元化”四个方面精准施策，进一步优化人才发展生态，加快一流人才汇聚。

微芯生物董秘海鸥对记者表示，这座城市具有非常浓厚的创业气氛、极高的执政效率、完备的产业配套和人才资源。同时，政府关注企业全生命成长周期，对企业上市给予多方位支持，是非常适合企业扎根的创新创业沃土。

“南山要更好地发展，靠的是企业和人才，靠的是大中小企业产业协同、融通发展。南山将始终想企业之所想、急企业之所急，与广大企业一起，风雨同舟、休戚与共，携手共创更加美好的明天。”夏雷表示。