2月11日，国务院新闻办举行政策例行吹风会，国家医疗保障局副局长陈金甫和工业和信息化部、国家卫生健康委、国家药品监督管理局有关负责人介绍深化药品和高值医用耗材集中带量采购改革进展情况。

陈金甫指出，力争到2022年底，通过国家组织和省级联盟采购，实现平均每个省覆盖350个以上的药品品种，高值医用耗材品种达到5个以上。

集采提速扩面

近年来，药品和高值医用耗材集中带量采购改革不断推进。据介绍，前六批药品集中采购平均降价53%，心脏支架平均降价93%，人工髋关节、膝关节平均降价82%，有力挤压了虚高空间。

陈金甫表示，从三年的改革累计成果来看，国家组织集采节约费用2600亿元以上。总体药品价格水平呈稳中有降的趋势，从医保局开展的药品价格监测数据看，2019年和2021年这两年，药品总体价格水平持续下降，年均达到7%左右。

关于药品、高值医用耗材集采的提速扩面，陈金甫指出：“药品集采在化学药、中成药、生物药三大板块全方位开展，高值医用耗材重点聚焦骨科耗材、药物球囊、种植牙等品种，力争到2022年底，通过国家组织和省级联盟采购，实现平均每个省覆盖350个以上的药品品种，高值医用耗材品种达到5个以上。”

“目前来看，国家组织、联盟采购已经形成了常态化格局，集采竞价规制、质量、供应、配送、使用的保障机制和配套政策也日趋完善和优化。”陈金甫表示。

高值医用耗材集采将覆盖种植牙

2022年1月10日，国务院常务会议决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，进一步降低患者医药负担。值得注意的是，国常会提出，扩大高值医用耗材集采，对群众关注的骨科耗材、药物球囊、种植牙等分别在国家和省级层面开展集采。

“种植牙，这一块大家争议很大，诟病很多。现在看来，种植牙是一种重要的缺牙修复治疗方式，社会需求也很大。” 陈金甫表示。

关于种植牙集采有何安排？陈金甫指出：“从地方探索开始，从去年初就开始部署，由四川组织省际联盟，研究种植牙体集采规程，现在方案基本成熟，也广泛听取了临床、企业和各地意见，准备今年上半年力求能够推出这样一个地方集采的联盟改革，实际上也是在国家主导下一种布局，在牙科种植体探索的一种集采方式。”

机构：整体医疗资源利用效率将提升

中金公司表示，药品及高值耗材产品集采或将常态化开展，同时配合DRGs/DIP政策推进，或带来医药产业支出结构调整，企业端产品研发亦有望真正走向以质量、创新为核心的布局路径，并带来整体医疗资源利用效率的提升。

中原证券认为，国常会提出属于药品和高值医用耗材集中带量采购改革的持续推进，自2018年的“4+7”试点城市药品集中采购，国家组织药品集采已完成6批，平均降幅均在50%左右。国常会主要提及以慢性病、常见病为重点的药品集采、扩大高值医用耗材集采覆盖面、保证中选药品和耗材长期稳定供应、落实集采医保资金结余留用政策。改革工作持续而深入的推进，将会持续惠及更多居民，而对于医药类企业的跟踪在于创新药、高品质药品的突破以及被集采的药品及高值医用耗材销售数量是否可以平滑其被压减的高利润。