政策将对相关产业与行业发展带来深远的影响，绿色低碳产业站上风口。

10月25日，碳中和概念股盘中拉升走强，截至发稿，首航高科、积成电子、中国电建等多股涨停，中材节能、中兰环保、云天化等纷纷跟涨。

据新华社10月24日消息，中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》正式发布。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，《意见》为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署。

根据《意见》，到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上。

《意见》明确，深度调整产业结构，推动产业结构优化升级，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业。其中包括：制定能源、钢铁、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案；出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策；加快发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业。

国家发展改革委负责人表示，下一步将全面贯彻落实意见部署，确保碳达峰碳中和工作取得积极成效。加快建立碳达峰碳中和政策体系。指导地方科学制定碳达峰实施方案，推动各方统筹有序做好碳达峰碳中和工作。

平安证券指出，《意见》具体提出了十条实现“双碳”目标的具体举措，其中，对于产业结构调整、能源体系建设、低碳交通运输体系与绿色城乡建设等方面的战略部署，将对相关产业与行业发展带来深远的影响。绿色低碳产业站上风口，其中，在低碳交通领域，能源和清洁能源车船，铁路、水路运输及其基础设施建设，公共交通基础设施建设将开启快速发展；在节能建筑领域，超低能耗、近零能耗、低碳建筑、可再生能源建筑等将迎来规模化发展，并催生绿色低碳建材的需求。

安信证券表示，中长期层面，碳中和已成为当前我国重要政策主线，在其推进过程中，预计将有四大确定性趋势出现：

（1）能源转型仍是重中之重，新能源及储能板块迎来历史性发展机会；

（2）电价市场化趋势中，机制化大概率仍不会缺席，向新能源转型的发电企业基于成本优势将长期受益；

（3）欧盟经验下，作为推进碳中和的有效市场工具，碳交易机制将持续完善，受管控行业中的“减排先锋”具备较强碳资产转换能力，有望持续受益；

（4）部分周期品将迎来类供给侧改革，板块估值逻辑或面临重构，全行业利润面临限产和碳配额成本冲击，转型龙头有望迎来新机遇。