每经特约评论员 罗婧璇 贾明（西北工业大学管理学院、西北工业大学新时代企业高质量发展研究中心）

近日，A股多家上市公司发布与“能耗双控”相关的停产、限产公告，引发市场广泛关注。

国家发改委办公厅8月17日印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》的通知，根据《晴雨表》，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）今年上半年的能耗强度不降反升，为一级预警。

9月16日，《完善能源消费强度和总量双控制度方案》出炉，方案指出，到2025年，能耗双控制度更加健全，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高；到2030年，能耗双控制度进一步完善，能耗强度继续大幅下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化；到2035年，能源资源优化配置、全面节约制度更加成熟和定型，有力支撑碳排放达峰后稳中有降目标实现。

在笔者看来，电力供应不足，企业停工，这一现象看似给企业造成短期严重不利影响，但实质上是在“提醒”企业低碳转型，实现高质量发展。

“限电”原因有四

综合来看，笔者认为“拉闸限电”有以下四大原因。

第一，我国发电能源结构依赖煤炭。长期以来，煤炭和石油在我国能源结构中占据较大份额，2020年我国煤炭消费占能源消费总量的56.8%，而天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量仅占据24.3%。在“30-60”双碳目标下，必须减少煤炭资源使用，大力推进可再生能源发展，进行能源结构转型。

第二，煤炭价格高企。近日，我国煤炭价格居高不下，尽管国家发改委和国家能源局已经开展能源保供稳价工作督导，但煤炭价格不太可能出现断崖式下跌。一方面，全国碳市场正式启动，进一步推高煤炭成本，导致煤炭价格高企，电厂亏本运行；另一方面，北方地区即将进入冬季供暖状态，民生供暖需要得到保障，燃煤电厂不得停产。

第三，高耗能企业转型慢。2015年，十八届五中全会就已经提出能源消耗总量和强度的“双控”行动。2017年，十九大报告提出建设美丽中国。2020年，我国提出“30-60”双碳目标。不难看出，我国政府高度重视能源结构调整，然而，传统“三高一低”产业仍占较高比例，存在转型慢的问题。

第四，疫情下，中国企业面对海外市场盲目扩大规模，低质量生产，存在一定风险。

企业的四大应对策略

“限电”是高耗能企业面临的生产困境，需要注意的是，“限电”的本质不是简单地为了达成“能耗双控”目标，实质上是在促进企业低碳转型，从而实现高质量发展。笔者认为，企业可以从以下四方面进行战略应对。

第一，把握碳中和大局，及早谋划低碳转型和高质量发展。“30-60”双碳目标是一场广泛且深刻的系统性变革，是未来几十年我国社会经济发展的一大基调。能源转型是企业生产过程中面临的一个不可避免的难题，减少煤炭资源使用，依赖天然气、太阳能、核能等清洁能源实现企业低碳价值创造是不可逆转的趋势。企业应当把握大局，尽早着手低碳转型，实现高质量发展。

第二，处理好短期利益和长期发展的关系，避免盲目做大。经济发展与节能减排二者并不矛盾。低碳转型的根本目的在于企业长期高质量发展，企业应当处理好短期和长期利益，避免盲目扩张产能。

第三，改进生产流程和管理，降低能耗。能源资源利用效率低、自主创新不足、生产要素成本增加等问题是阻碍企业未来发展的重要问题。一方面，煤炭等资源价格高企，企业要能够预判到未来的能源电力价格上升通道；另一方面，碳排放交易权试点运行，预计未来碳排放成本将不断加大。企业要加快改进传统生产流程，减少高碳排放工艺，降低能耗。

第四，提升产品附加值，提高企业盈利能力和低碳附加值。在低碳转型过程中，企业需要增强创新能力，加快关键核心技术攻关，降低物耗能耗，提升产能利用率，提高产品附加值和企业盈利能力。