本报记者包兴安

我国稳外贸政策持续加力。7月21日召开的国务院常务会议，从进一步提高通关效率、降低进出口环节费用、加强口岸综合服务等三大方面，提出保持外贸进出口稳定增长的措施。专家认为，下半年，我国外贸增速可能会有所放缓，但依然会在高位运行。

在稳外贸政策红利的支持下，上半年我国外贸进出口稳中向好、再创佳绩。据海关统计，上半年，我国货物贸易进出口总值18.07万亿元人民币，创下历史同期最好水平；6月份，我国外贸稳增长态势进一步巩固，外贸进出口总值3.29万亿元，同比增长22%，自2020年6月份起连续第13个月实现同比正增长，为全年外贸量稳质升奠定了良好基础。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示，近年来，我国通过推进跨境贸易便利化改革、推进跨境电商规模化整合，推进进出口企业品牌化和标准化改造，强力优化外贸营商环境，大大压缩了进出口通关时间，提高了进出口基础设施利用效率和货物周转率，从而确保我国外贸持续逆势增长。

虽然上半年交出了一份亮眼的外贸成绩单，但外贸发展面临的不确定因素仍存。7月22日，商务部对外贸易司司长李兴乾在国新办举行的新闻发布会上表示，随着去年同期基数逐步抬高，下半年外贸增速将有所回落，外贸发展仍面临诸多不确定、不稳定因素。全球疫情起伏反复、世界经济脆弱复苏、原材料价格高企、海运物流不畅等问题进一步挤压外贸企业利润空间，也影响企业接单意愿。

“最近一年多来，国际海运领域供需紧张的局面一直持续，近期集装箱运力、运价问题依然严峻。地方反映，订舱难、运费高，外贸企业的经营成本大幅增加。广大外贸企业意见强烈，特别是中小外贸企业负担尤为沉重。”李兴乾说。

为保持外贸进出口稳定增长，此次国务院常务会议提出扩大出口货物“抵港直装”和进口货物“船边直提”试点；降低沿海港口引航费标准；对水运转铁路运输货物，探索实行“车船直取”模式等具体措施。

宋向清表示，上述措施紧扣当前进出口企业需要，尤其是扩大出口货物“抵港直装”和进口货物“船边直提”试点是我国进一步打造高质量营商环境的新尝试和新突破，这不仅可以为外贸企业节省时间成本和港口储运管理等费用，而且可以提高港口运转效率和港口设施周转利用率等，是提高我国港口在全球市场核心竞争力的重要举措。探索实行“车船直取”模式，同样发挥这种高效高能作用，有利于提高我国国际物流供给能力。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，通过积极优化营商环境，压缩通关手续，提高通关时效，改进通关服务，将有效提升对外贸易的便利度。

“下半年全球外贸形势仍存诸多不确定性，但是我国进出口仍将保持中高速增长态势。从出口角度看，海外企业开工依然面临困难，之前转入中国的海外订单，将继续留在中国生产，进而为出口市场构建稳定支撑。从进口角度看，跨境电商依然是当前风口，我国采购商和消费者开始尝试并逐渐信赖跨境线上购物方式，这有利于我国外贸稳增长、调结构。”宋向清表示。

张依群预计，下半年我国外贸走势依然较为乐观，外贸增速可能会有所放缓，但依然会在高位运行。我国对东盟、欧盟、美国和“一带一路”沿线国家的出口还会继续保持旺盛，特别是随着新冠肺炎疫情的影响减弱，各国经济稳定恢复，为我国外贸出口提供了较强的需求动力。同时，我国外贸结构正逐步发生变化，高品质、高技术、高性能、高附加值的产品出口稳步攀升，外贸层次和国际影响力快速提高，都为我国下半年外贸出口提供了有力支撑。

宋向清建议，未来还需要进一步强化“线上+线下”的外贸营销模式，强化B2B平台、B2C平台、投资搜索引擎、海关数据、企业黄页等市场信息传导和商品货源直供，拓展社交营销等新型方式，为外贸企业创造更加便捷的国际营销条件。