来源:谭浩俊
降低印花税税率,利好在哪?
全国人大常委会法工委发言人臧铁伟4日表示,今年2月,常委会第26次会议对印花税法草案进行了初次审议。考虑到印花税实际运行基本平稳,总体上维持现行税制框架不变。同时,根据各方面的意见,拟对草案二次审议稿作以下完善性修改:一是适当降低税率;二是进一步明确印花税的征税范围;三是完善税收优惠规定。
有关印花税税率调整的消息,对股市来说,无疑最敏感、也是反应最迅速的。消息刚出,券商股就出现异动,有的还出现涨停。但是,当有专家表示,此次印花税税率调整调整,不涉及证券税税率后,股市很快又做出了反应,券商股趋于平稳。
那么,此次印花税税率调整,到底对谁有利呢?能不有形成利好呢?对股市有没有正面影响呢?从相关部门传递的消息来看,此次印花税税率调整,涉及范围也是有考虑的,不是统一调整,而是部分调整。对股市的影响,由于是降低印花税税率,当然也就是正面的、积极的,并不是有人所言,不涉及证券税税率调整,对股市就没有影响。
从媒体披露的情况来看,印花税税率调整,基本目标是维持现行税率水平,适当简并税目税率、减轻税负。也就是说,降低印花税税率、减轻税负是肯定的,只是不同行业和领域,采取的政策是不同的。对借款合同、买卖合同、技术合同、证券交易等税目维持现行税率不变,其中,证券交易印花税继续维持对证券交易的出让方征收,不对受让方征收。这也意味着,印花税税率调整,对股市的直接影响可能不会形成。要让印花税税率调整对股市产生直接影响,只有降低或提高印花税税率。既然此次调整不涉及证券市场印花税税率,自然也就不会对股市产生直接影响。
印花税税率调整对股市不产生直接影响,不代表不会对股市产生间接影响。我们注意到,此次印花税税率调整,将重点围绕这样几个方面调整:一是将加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、货物运输合同的税率由万分之五降为万分之三;二是将营业账簿的税率由万分之五降为万分之二点五;三是取消对权利、许可证照每件征收5元印花税的规定。如此一来,对工程建设、实体企业、运输单位等,都会带来一些积极影响,尤其交通运输行业,影响会比较大,能够有效降低运输企业的税负,增加运输企业的利润,或者减少运输企业的亏损。因此,运输企业在股市的表现,会得到一定提振,从而形成利好。
而此次印花税税率调整,对房地产企业是不是一次利好呢?感觉没有对建筑安装工程承包合同实施税率降低,而只对加工承揽合同、建设工程勘察设计合同降低税率。建设工程勘察设计合同印花税税率降低,客观上可以对开发企业等形成一些利好。但考虑到开发企业的收入中,这部分收入的比较实在太低,因此,对房地产领域的整体也就非常有限,自然也就很难认为是房地产领域的一次利好。
降低货物运输合同印花税税率,对运输行业来说,倒是一次不小的利好。在运输行业整体状况不佳,过路过桥费较高,运输业务尚没完全恢复的情况下,对于减轻运输企业负担、帮助运输企业度难关,是具有积极作用的。至于能不能转化成股市的利好,也就很难说了。因为,运输企业本身效益普遍一般,股市表现也不是很好。降低印花税税率,到底能不能形成利好,就要看具体企业了。运输量大、效益不错的企业,应当能够形成利好。
至于其他方面的降低印花税税率,由于涉及金额都比较小,税率降低后的影响也就不会太大。但是,不管怎么说,也是一次政策调整与优化,是对企业的支持和帮助,所起到正面导向作用是不可忽视的。
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