导语

近年来华商基金积极响应号召，从保护投资者合法权益出发，推出了一系列投资者教育保护活动，受到市场的广泛关注。2021年盛夏，我们继续推出以“警惕团伙作案，勿入证券期货圈套”为主题的防范非法证券期货暨防范非法集资宣传月活动（以下简称防非宣传月活动）。

华商基金希望通过形式多样的防非相关知识的普及和宣传，帮助广大投资者客观认识非法证券期货圈套、非法集资的危害性，树立正确理财观念，提高风险识别能力和风险防范意识。

非法集资行为

2021年2月10日，国务院发布了《防范和处置非法集资条例》（国务院令第737号），该条例是非法集资行政认定处置领域首部行政法规，旨在用法治的办法加强重点领域的监管，推动非法集资行政处置工作。

根据条例第二条第一款，非法集资指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。非法集资行为需同时具备非法性、利诱性、社会性三个特征要件，具体为：

非法性：未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定吸收资金；

利诱性：许诺还本付息或者给予其他投资回报；

社会性：向不特定对象吸收资金。

非法集资常见手段

第一步：画饼

非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。

第二步：造势

利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。

第三步：吸金

想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。

第四步：跑路

非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。

注：文字内容来中国证监会、北京证监局、北京证券业协会。风险提示：本文不代表任何投资建议；市场有风险，基金投资须谨慎。