新浪财经讯 1月11日消息,2020年全球财富管理论坛首季峰会今日在京举办。全国社会保障基金理事会副理事长陈文辉出席论坛并发表主题发言。陈文辉表示,初步核算,2019年全国社保基金投资收益额超过3000亿元,投资收益率约15.5%。截至2019年末,全国社保基金资产总额2.6万亿元,累计投资收益额1.25万亿元,年均投资率8.15%。
陈文辉表示,近年来,我国政府加快推进养老保险制度的顶层设计,在大力发展养老金二三支柱的同时,努力夯实第一支柱,保障养老金制度的可持续性。其中社保基金理事会主要承担了其中的两项具体的工作:
一是受托管理基本养老保险基金投资收益率显著提高,截止2019年末,社保基金会已先后与22个省、自治区、直辖市签署基本养老保险基金委托投资合同,合同总金额为10930亿元,实际到帐资金9081亿元。
自2016年底,受托运营基本养老保险基金以来,累计投资收益额是894亿元,年均投资收益率5.76%,。其中,去年初步测算下来,投资的收益率约是9.6%,与委托前相比得到大幅的提升。
二是化转国有资本,充实社保基金,弥补养老金的缺口,促进代际公平。截止目前,共有81家中央企业和中央金融机构共计约1.33万亿元的国有资本启动化转程序,其中已有58家完成化转,化入社保基金的国有资本总额超过8000亿元。
陈文辉认为,化转部分国有资本,充实社保基金既能弥补老人和中人未缴费或缴费不足,但退休后又需要足额给付所产生的历史欠账,又能缓解人口老龄化程度不断加深导致的养老金收支缺口,实现养老保障的代际公平,还能进一步支持减税降费。
社保基金理事会作为具体执行机构之一,在做好化转股权承接工作的同时,下一步重点要研究推动两个方面的工作:
一是要研究化转股权的管理、运营、处置、资金归集和收益再投资等工作。此次化转的国有资本中,大多数为非上市的国有集团的股权,具有流动性不足、收益较低、处置路径有限等问题,是社保基金会等承接主体面临的重大挑战。未来要切实做好化转股权的管理、运营、处置、资金归集和收益再投资等工作,才能在养老金出现缺口时,及时提供充足可持续的现金流,保证老龄化的足额发放,未来将与投行、资产管理机构等金融机构加强合作。
二是以此为契机,推动国企改革,实现全民共享发展成果。当前,我国政府正在大力推动国有企业混合所有制改革,但一些国企因为体量大,业务结构多元,混改进展较为缓慢。此次化转国有资本,充实社保基金是推动国企混改的重要契机。