据新华社消息,财政部部长刘昆9月27日表示,截至目前,有67家中央企业和中央金融机构完成划转部分国有资本充实社保基金,共划转国有资本总额约8601亿元。
划转国有资本总额约8601亿元
刘昆是在当日由财政部、人力资源社会保障部、国资委联合召开的全国划转部分国有资本充实社保基金工作任务部署会上作出上述表述的。
“划转部分国有资本充实社保基金,是改革和完善基本养老保险制度的重要举措,是国有企业发展成果全民共享和基本养老保险制度代际公平的充分体现,是一项立足当前、兼顾长远的政策措施。”刘昆说。
2017年,国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,要求选择部分中央企业和部分省份开展试点。
据刘昆介绍,划转前期工作已取得积极成效。在中央层面,已完成三批共67家中央企业和中央金融机构划转工作,划转国有资本总额约8601亿元。其中,财政部履行出资人职责的中央金融机构划转工作已基本完成。中央企业划转已具备一定规模。
在地方层面,企业划转前期工作相继开展。截至2018年底,浙江、云南两省试点工作基本完成,分别划转国有资本158亿元、185亿元。除试点省份外,其他省份也相继开展了划转前期准备工作,为下一步实施划转奠定了基础。
根据财政部、人力资源社会保障部、国资委、税务总局、证监会日前联合印发通知,中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开,并于2020年底前基本完成。
当日召开的会议对全面推开划转工作作出了具体部署。会议强调,要务实高效地完成划转工作。
“根据进度安排,划转工作要在2020年底前基本完成。划转工作时间紧,任务重。”刘昆说,各地区、各部门要精心组织、周密安排,确保按要求完成划转工作;扎实推进工作,准确把握划转政策内容;加强沟通协调,及时解决疑难问题。
工行、人保等已经划转部分股权
实际上,9月25日晚间,农行、工行相继发布公告称,该银行股东财政部将其持有的本行股权的10%一次性划转给全国社会保障基金理事会持有,本次权益变动不会导致两家银行控股股东及实际控制人发生变化。据当日A股收盘价计算,二者合计股权划转总价值超过1100亿元。
其实在工行、农行之前,财政部已将其持有的中国人保、中国太平等国有大型金融机构股权的10%划转至社保基金理事会。
2019年7月10日,国务院常务会议决定,今年全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作。9月20日,财政部、人力资源和社会保障部等五部门联合发文,要求全面推开中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作,其中中央层面具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面于2020年底前基本完成划转工作。
据悉,去年3月,国资委选择了中国联通、中国有色、中农发3家企业开展了首批股权划转试点。去年11月又选择了中国华能等15家企业开展第二批划转工作。这两批18家企业一共划转了国有资本750亿元。2018年度的财务数据显示,划转部分股权增值到817亿元,增值幅度为8.9%。
数据显示,2018年末,我国基本养老保险覆盖超过9亿人,医疗保险覆盖超过13亿人,基本实现全民医保。与此同时,养老、医疗等关键领域改革持续深化,社保待遇水平逐步提高,养老金实现15连涨,大病报销比例逐渐提高,民生红利加速释放。
中国财政科学研究院副院长白景明表示,全面推开划转部分国有资本充实社保基金,有利于促进建立更加公平更可持续的养老保险制度,应对人口老龄化加速问题,稳定社会预期,体现了未雨绸缪、超前布局。编辑:邢萌值班主编:张志伟