本报记者 刘萌

1月17日，国家统计局官网发布数据显示，2021年12月份，社会消费品零售总额41269亿元，同比增长1.7%。2021年全年，社会消费品零售总额440823亿元，比上年增长12.5%，两年平均增速为3.9%。其中，除汽车以外的消费品零售额397037亿元，增长12.9%。扣除价格因素，2021年社会消费品零售总额比上年实际增长10.7%。

国家统计局局长宁吉喆在国新办举行的2021年国民经济运行情况新闻发布会上表示，2020年受到疫情影响后，社会消费品零售总额有所下降，2021年又上去了，达到了44万亿元。消费总量达到44万亿元是一个新的台阶，内需对经济增长的贡献率全年是79.1%，最终消费是65.4%，这凸显了国内市场的作用。

星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，从整体上看，2021年消费仍处在恢复性增长当中，特别是下半年以来，国内部分地区疫情多次散发，一定程度上给消费市场造成了短期影响，但总体的复苏进程并没有发生根本性改变。从结构上看，以网络零售为代表的新型消费业态继续保持良好增长势头，而表征消费升级的通讯器材类、金银珠宝等消费品类的表现也令人满意，反映出居民消费升级步伐依然在延续。从细分领域上看，免税经济依旧大行其道，增势迅猛；跨境电商保持了两位数的高增长；新能源汽车产销两旺，行业景气度高涨；“新国潮”风起云涌，不少本土品牌大放异彩。这些都是2021年消费市场上值得关注的亮点。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，从全年来看，服务类消费恢复向好是主要亮点，餐饮消费收入同比增长18.6%，远高于社会消费品零售总额同比增速，而且金银珠宝类、饮料类、烟酒类、文化办公用品类、石油及制品类、建筑及装潢材料类、家具类、通讯器材类、化妆品类、日用品类等消费增速表现较好，一方面反映出日常消费正在逐渐恢复，另一方面反映居住等服务类消费在逐步回暖。

亮眼消费数据离不开一系列政策的支持。例如，去年9月份，商务部印发《关于进一步做好当前商务领域促消费重点工作的通知》，提出促进新车消费、扩大二手车消费、提振餐饮消费、发展新业态新模式新场景、促进线上消费健康发展、壮大绿色循环消费等14项措施。

此外，为进一步释放居民消费潜力，推动实现一季度经济平稳开局，今年1月16日，国家发展改革委发布《关于做好近期促进消费工作的通知》，提出10个方面的工作举措。

展望2022年，刘向东认为，我国消费增速有望持续恢复，短期仍会受到疫情的扰动，但预计下半年会恢复向好，有望恢复至疫情之前水平。

付一夫表示，由于消费具有较强的顺周期性，因此2022年的消费要结合整个宏观经济形势来看。考虑到2021年的基数效应，2022年经济增速大概率将会比2021年有所放缓。另外，消费本身受到多重因素影响，消费市场在短时间内实现快速强势的增长，存在一定的难度。不过，我国在疫情防控上已经积累了成熟的经验，随着国民经济的恢复，人们各方面预期都在改善，再加上一系列促消费政策支持，消费市场整体运行状况有望在2022年得到进一步改善，预计将保持稳定恢复态势。

“未来进一步激发消费潜力需要多措并举。”刘向东表示，既要结合短期的应对经济周期性波动的政策，如引导消费回补的“消费券”等政策措施，还要制定中长期引导消费提质扩容和引导居民消费升级、潜力释放的政策措施，特别是加快落实就业优先政策，保障居民收入恢复增长，同时逐步降低债务杠杆挤出效应。

付一夫建议，短期内可以通过发放消费券、给予补贴等方式来提振消费市场。长远来看，需要加快破除抑制消费的一系列障碍，继而让居民消费潜力得到释放，需要继续推进收入分配改革，着力缩小收入差距，切实提高中低收入群体的收入水平；同时要进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，以此来解决民众消费的后顾之忧；此外，要改善偏远落后地区的基础设施建设，优化商品和服务的供给质量，并规范消费市场秩序，优化消费环境，以此来激发国人的消费潜力。