中共中央政策研究室原副主任郑新立12月7日在“第十九届中国上市公司百强高峰论坛暨第五届中国百强城市全面发展论坛”上表示，最近公布的2019年全球独角兽榜中，前七名中有五名来自中国，包括蚂蚁金服、滴滴出行等。从城市排名来看，独角兽最多的城市是北京市，有82家，第二名是旧金山有55家，上海名列第三，有47家，纽约有25家，杭州19家，深圳18家，南京有12家。

截至今年六月底，上述榜单是在全球范围内，估值在10亿美元以上的科技初创企业的排名。上榜企业一共有494家。这些企业分布在24个国家，平均成立时间七年，平均估值239亿元人民币，总估值11.8万亿元人民币。

郑新立介绍，这些独角兽集中在电子商务、金融科技、云计算、人工智能、健康科技、媒体和娱乐、软件和服务、生命科学、大科学、新能源汽车等12个领域。

不过，郑新立指出，我国独角兽企业的发展，还有很多不足的地方。和美国比，我国的独角兽企业大部分是依靠规模优势，在流通领域依靠电子商务等发展起来的。依靠科技创新创办和发展起来的独角兽企业还远远落后于美国。

其次，我国的独角兽企业，不少是依靠大企业剥离了一部分业务，培育、孵化出来的。比如说蚂蚁金服是从阿里巴巴剥离出来的一块支付宝的业务发展起来的。“这说明我们在发展风险投资这一方面，还有很大的潜力，还要向美国学习。这400多个独角兽企业里面，美国的红杉资本投资扶持的企业就占了五分之一。”郑新立说。

第三，我国的独角兽企业在城市的分布上还不均衡，特别是一些教育资源，人才资源，科技资源比较集中的大城市，比如说武汉、西安、沈阳等，这些城市的大学比较密集，但是这次独角兽榜上无名。“这些城市还有很大潜力。我们独角兽企业的数量还会进一步增加。”他指出。

“我们现在有了这么多的独角兽，怎么把他们培育成千亿级、万亿级的跨国公司，如何通过国内的股票市场把独角兽做大做强，这是我们当前面临的紧迫任务，同时也是我们面临的一个重大的机遇。”郑新立说。

“第十九届中国上市公司百强高峰论坛暨第五届中国百强城市全面发展论坛”由中国上市公司百强高峰论坛组委会、华顿经济研究院主办。