来源：上海证券报

◎马慜

银行在碳减排领域的争夺战已经打响。近日，多家银行披露一季度碳减排贷款投放情况，其中，工农中建四家国有大行投放均超百亿元，主要投向清洁能源、节能环保领域。

上海证券报记者在一线调研时了解到，碳减排贷款将带动中长期资金投向减碳领域，优质的清洁能源项目成为抢夺的对象，围绕光伏风电项目的价格战已经打响。

青睐清洁能源 光伏风电成“香饽饽”

据记者不完全统计，目前已有12家银行披露一季度碳减排贷款投放情况，其中，工农中建四家国有大行投放均超百亿元；股份行中，浦发银行、兴业银行分别投放74.79亿元、64.6亿元；国家开发银行、进出口银行分别投放62.28亿元、7.77亿元。

人民银行推出的碳减排支持工具初期划定清洁能源、节能环保、碳减排技术三大重点支持领域。从实际贷款投放情况来看，清洁能源项目占比较高，节能环保领域次之，碳减排技术项目则是凤毛麟角。

根据披露信息，自碳减排支持工具推出以来，兴业银行支持了1个碳减排技术项目，贷款金额7000万元，贷款利率4.6%，其余各家银行支持的碳减排技术项目“尚未开张”。

中诚信绿金科技董事总经理高卫涛解释称，碳减排技术主要包括碳捕集、封存与利用技术等，在国内仍处于研发和示范阶段，还不具备商业化基础，项目本身还未盈利，并不能广泛应用。但该领域具备较大的碳减排潜力，是实现“双碳”目标的重要手段，需要金融机构提供持续的资金支持。

记者了解到，由于节能环保领域信贷需求较少，碳减排技术尚处于研发阶段，目前碳减排贷款主要投向清洁能源领域，其中大型光伏风电项目居多。

千亿低息贷款落地 企业需求正在回暖

银行鏖战正酣，追赶新能源投资的风口。随着新一批光伏风电基地开工建设，企业的融资需求正在回暖。

一名来自华东地区电气集团的融资经理表示，今年新建的海上风电项目资金需求较大，其中70%至80%的资金来自于银行贷款，融资需求倾向于利率低、期限长、规模大，希望能够组成银团贷款、进行股债联动等。

“在前期的撮合过程中了解到，一家国有大行的贷款利率最低降到3.3%，但利率并不是唯一的考量因素，如有金融机构能够提供综合融资服务方案，也能接受较高的利率标准。”该融资经理称。

碳减排支持工具已拉动千亿元低息贷款投向新能源领域。央行发布的一季度货币政策执行报告显示，今年一季度，人民银行通过碳减排支持工具向金融机构发放资金530亿元，自碳减排支持工具实施以来已累计发放资金1386亿元。

根据政策安排，人民银行对银行投放的碳减排贷款按本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。记者了解到，基于光伏风电项目的特性，银行投放的碳减排贷款多为中长期贷款，支持政策的延续性也成为银行考量的关键因素。

“目前尚不确定，今年过后未申请到碳减排支持工具的银行能否再加入。如果失去1.75%的利率支持，银行将入不敷出，只能量力而行。”上述股份行人士称，现阶段要刨除外部补贴因素，集中资源拓展大型光伏风电基地项目。

新能源发展已迎来多重政策利好。6月1日，国家发展改革委、国家能源局等九部门发布《“十四五”可再生能源发展规划》，围绕可再生能源提出发展目标：2025年可再生能源发电量达到3.3万亿千瓦时，占比达到33%；“十四五”期间风电和太阳能发电量翻倍。

据悉，人民银行将抓实碳减排支持工具落地，实施好支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，加大对大型风电光伏基地及周边煤电改造升级的支持力度。

价格战打响 低利率获客成为常态

碳减排贷款具有明显的价格优势，但现实情况却是，银行不惜以低利率作为竞争手段，抢占优质的光伏风电项目。

相较于去年末，各家银行的碳减排贷款利率均有所下降，利差空间逐步收窄。政策性银行、国有大行更具价格优势，一季度进出口银行的碳减排贷款平均加权利率最低，为3.79%，四家国有大行不相上下，利率水平在3.85%左右，股份行贷款利率在4%以上。

由于信贷需求疲软，银行拓客难度增加，“掐尖”现象进一步凸显，对于优质的光伏风电项目竞争更加激烈。

“谁能承受更低的价格，谁就能拓展更多业务。”一名股份行绿色金融业务负责人表示，在建的光伏项目多数由大型国有企业掌控，这类企业通常不缺资金，对利率水平极其敏感，因此银行在招投标的过程中，不得不以更低的利率价格作为竞争手段。

在激励的市场竞争下，对于价格优势不明显的银行来说，客户流失将成为常态。一位来自长三角地区某城商行的对公业务负责人表示，优质资产和高额收益不可兼得，目前已出现银行一哄而上、牺牲利润抢占市场的情形，这种模式似乎难以持续。

业内人士认为，助推新能源高质量发展要形成政策合力，土地、财政、金融等支持政策要协同保障。除了碳减排支持工具，还应创新更多金融产品，通过直接融资手段支持经济向绿色低碳转型，助力科学有序实现“双碳”目标。

多家银行碳减排贷款投放情况

银行名称 一季度新发放碳减排贷款（万元） 项目个数 贷款平均 获得碳减排工具支持以来

加权利率 累计发放碳减排贷款（万元）

工商银行 1632647.06 220 3.85% 4440051.09

农业银行 1565844 236 3.84% 4927978

中国银行 1389242.42 180 3.86% 3736860.75

建设银行 1351926.29 197 3.86% 4717516.98

浦发银行 747872.41 56 3.89% 1822338.15

兴业银行 645996.22 98 4.09% 1572389.58

国家开发银行 622844 88 3.98% 3055559

邮储银行 594590.18 101 4.11% 2396211.46

招商银行 434492.69 53 4.00% 1092443.57

交通银行 329922.21 85 3.91% 660987.2

进出口银行 77665.89 10 3.79% 574648.74

光大银行 37670 4 4.21% 37670