5月31日，证监会指导证券交易所制定发布了《新购入基础设施项目（试行）》，支持上市REITs通过扩募等方式收购资产，加大REITs市场建设力度，成为近期政策支持公募REITs发展的又一举措。

在政策支持和广阔市场驱动下，各大公募近日在REITs领域可是动作频频。除了中金基金和红土创新基金抢先上报了首批两只租赁住房REITs项目外，相关公募REITs项目的招标还出现了南方基金、易方达基金、广发基金等公募身影。

首批租赁住房REITs项目进入审核阶段

5月31日，中国证券报记者从中国招标采购网获悉，当前与公募REITs相关的招标内容多达28条，涉及租赁住房、风力发电场、科技工业园等领域。其中，湘水发展基础设施公募REITs咨询服务项目公示中标候选人，分别为中信证券、中金公司、国泰君安证券。四川能投横江水电站公募REITs基金管理人项目公示中标候选人，分别为南方基金、易方达基金、广发基金。

在保障性租赁住房REITs领域，中金基金和红土创新基金于5月27日上报了相关产品。上交所官网信息显示，中金基金申报名为“中金厦门安居保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资基金”的公募REITs产品，发起人（原始权益人）为厦门安居集团有限公司。同日，深交所官网显示，以红土创新基金作为管理人的公募REITs产品“红土创新深圳人才安居保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资基金”也已上报。至此，首批保障性租赁住房REITs项目进入项目申报审核阶段。

保障性租赁住房REITs的正式上报，使得公募REITs群体进一步扩容。具体看，公募REITs自2020年开展试点以来，涵盖的基础设施类型已从产业园、高速公路、仓储物流等扩展到了租赁住房等领域。记者获悉，红土创新基金上报REITs产品的主要原始权益人是深圳市人才安居集团，本次选取4个位于核心区域或核心地段的优质项目参与保障性租赁住房REITs试点，共涉及保障性租赁住房1830套、13.47万平方米，资产评估值约为11.58亿元。

（来源：上交所官网）

多地推进REITs发展

华南某公募人士对记者直言，公募REITs业务正成为部分基金公司的差异化发展突破口。自试点以来，公募REITs上市产品已有十多只。

记者获悉，除了近日发布的《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》外，上海、江苏、浙江、深圳、厦门等相关部门也针对REITs发展采取措施。

比如，上交所与长三角区域合作办公室、上海市发展改革委、江苏省发展改革委、浙江省发展改革委和安徽省发展改革委作为共同指导单位，发起成立了长三角基础设施REITs产业联盟，该联盟成员覆盖基础设施REITs发起人、证券公司、基金公司、律师事务所、会计师事务所及评估机构等各类市场参与主体。

5月中旬，厦门证监局消息显示，厦门市目前已成立基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）工作专班，厦门证监局为成员单位之一。目前，厦门市7个项目已纳入国家发改委REITs意向项目库，相关试点项目工作正有序推进中。

此外，深圳市投资基金同业公会近日举办深圳辖区基础设施REITs培训会，参会者为辖区近百家拟参与基础设施REITs试点的上市公司、拟上市企业、开展基础设施REITs相关业务的证券基金经营机构。

盘活存量资产补短板

“基础设施公募REITs创新了融资渠道，解决了‘基础设施投资的钱从哪里来’的问题，为基建投资提供可持续的资金来源。”中航基金副总经理兼首席投资官邓海清表示，中国基建领域沉淀了大量资产，通过REITs方式可以盘活这些存量资产，为传统基建领域补短板和新基建投资提供增量资金来源，承上启下，发挥存量盘活和增量促进的双重作用。

邓海清指出，在当前326万亿元的存量社会融资规模中，股票融资规模仅占3%。中国经济要想实现高质量发展，构建新发展格局，必须构建多元化的融资方式，尤其是提高股权融资规模和占比，基础设施公募REITs的出现顺应了时代的需求。在巨大存量资产和天量融资需求的助推下，公募REITs可以造就一个新的权益投资市场。

Wind数据显示，截至5月31日，12只上市交易的公募REITs产品成立以来平均涨幅接近15%，其中有4只产品累计涨幅超过20%。但从阶段行情来看，这类产品曾出现大涨大跌情况。此外，从6月中旬开始，平安基金、博时基金等首批REITs产品部分战略配售份额，迎来解禁。

富国首创水务REIT基金经理李盛表示，REITs的底层资产本身是以稳定现金流为特性的，长期而言REITs的二级市场价格应该围绕底层资产的估值波动。前期，由于REITs作为新品种，部分投资人认识不足和资产稀缺等因素，导致二级市场存在非理性炒作行为，而近期二级市场价格下行和交易量缩小，则是市场逐渐趋于理性的体现。