“利他”的同时也实现了“利己”。今后，时代伯乐为地方政府助力产业升级，为社会创造财富，实现强盛中国产业的目标。

来源丨时代伯乐

振兴区域经济——招商引资高光时刻

改革开放以来，在“以经济建设为中心”的思想指导下，发展经济成了各级地方政府首要关注的问题。作为加快地方经济发展的关键和核心，招商引资成为新时代地方发展的最大武器，不仅能优化资源利用、配置资金，而且对提高地方财政收入、增强地区竞争力、提升人民生活水平都具有重要作用。地方政府和开发区通过开展招商引资活动、优化营商环境、出台优惠政策、完善基础设施配套和公共服务、设立开发区和工业园区，从而推动招商引资、促进实体产业与高科技产业落地，已经逐步成为振兴区域经济的重要形式。

40多年来，中国不断提高开放水平，深化外资管理体制改革，不断放宽外资准入，在引资方面取得巨大成就。今年2月全国外资工作电视电话会议中提到，2021年全国实际使用外资规模突破一万亿元人民币，高技术产业引资占比超过30%。根据商务部投资项目信息库收录的截止2021年7月招商引资项目数据，目前全国累积的招商引资项目接近5万个。其中，项目主体以政府为主，政府项目数量占比达到97.48%。中国各类经开区、高新园区、保税园区、软件园、自贸区等开发园区已经接近16000个左右，其中经国务院核准的国家级开发区有500多家，省级开发区2000家左右。在中国工业化和城市化高速推进的过程中，政府主导型的招商引资模式在很大程度上推动了中国经济的高速发展。

传统招商引资方式面临困局

但随着社会主义市场经济的建立和深入发展，传统招商引资模式中的弊端也逐步暴露出来，诸如招商引资方式单一、招商引资效率低、产业园厂房空置、特殊优惠政策无序竞争、招商引资过程中监管失位、缺乏竞争机制、资源配置不均等问题，在经济、政治和社会等方面产生了相应的一些不利影响。

追本溯源，导致这些弊端出现的原因，在于传统的招商引资方式出现问题。在市场化不断推进的今天，政府原本占据主导地位的角色定位已不能适应社会发展的需要。专业的创业时代需要专业的招商方式，各地政府的招商引资团队中虽然有相对的行业专家，却也经常出现地区领导难以分辨项目的前景以及好坏的情况。部分政府的招商引资蓝图未能持续坚持到底，招商过程中政府资金常分散投资，无法实现产业规划与经济发展。越来越多的地方政府重视起招商引资，优质产业出现争夺；好的赛道重复投资，导致该产业产能过剩。

面临这种困境，最合理的方式莫过于探索出一条新的招商引资道路。通过创新招商模式与引导基金模式，最大限度发挥各方优势，破除招商引资困境，实现地方政府、投资人、企业共赢。而这种招商模式，不仅需要政府充分发挥主体引导作用，完善顶层设计，优化营商环境，制动出适合当地情况的产业规划；也需要招商机构利用专业知识，准确定位，科学规划，对接资源，引进合适的项目，助力产业落地；各行业协会也需同时参与到招商过程中，协助企业运营，也为培育未来上下游或配套产业孵化创新项目，助力产业升级。

一个时代有一个时代的主题，一个时代有一个时代的思维方式。面临百年未有之大变局，中国从赶超者逐渐变为领导者，中国经济由改革开放初期高速增长到如今中低速增长，中国产业由劳动密集型逐渐升级向高科技行业，招商引资也进入新时代，变革招商引资模式与引导基金模式势在必行。

缘起---金花”在绽放

江苏省内的苏南地区千年以来为富庶繁荣之地，至今依旧是我国经济最为发达的区域之一。作为中国近代著名实业家张謇先生的故里，海门一直坚持发展民营经济，注重基础和经济建设。

1996年，海门以“金花”为媒介，举办了首届经贸投资洽谈会“海门金花节”。经过长期的发展演变，海门金花节成为集招商引资、经贸洽谈、项目签约、产业论坛、人才交流、区域合作等为一体的综合性经济贸易盛会。借助于此，海门引进大量资金技术与新兴产业，经济取得了迅速发展。2018年海门市GDP突破100亿，凭借发达的工业，在当年中国工业100强县排名第11位。不仅GDP总量，海门的综合实力也不遑多让。在2019年最新版的全国综合实力100强县市中，海门市取得第20名。2020年，海门的高新技术企业增加到156家，高新技术产业和新兴产业产值比例分别达到56.2%和36.1%。

海门的成就是海门市聚合各方资源，汇聚各方力量取得的成果。经贸投资洽谈会和招商引资在海门的经济发展中起到重要作用，时代伯乐与海门市也缘结于此。

2014年7月9日，海门时代伯乐股权投资基金成立，该基金由时代伯乐和海门市临江新区共同发起设立，总基金规模不低于10.00亿元人民币，目标投资于一批在中国处于领先水平的医药健康和消费服务项目，通过“产业+平台+资本”这一发展模式，依托平台和资本，带动国内外优质资源向海门流动。

时代伯乐用近8年的时间，助力大批优质的高科技企业落户临江新区，并在生物医药和ICT领域孵化出一批位居国内领先水平的优质企业。在海门市、临江新区和海门经开区领导的坚定领导和关怀指导下，截至目前，时代伯乐已经搬迁落户的项目包括国内一流印制电路板制造企业胜宏科技（总投资100亿，投产后300亿产值，江苏年度10大招商引资项目）、生物制药行业技术服务及合同生产于一体机领头企业澳斯康（总部落户）、国内自动驾驶惯性组合导航头部供应商导远科技、基因检测领先企业中科基因（总部落户）、高速发展的晶圆测试平台嘉兆电子（总部落户）、全球高性能磁芯开创者金磁海纳（总部落户）、国内吸波材料龙头企业原邦材料、半导体光通信核心器件供应商汉瑞通信等等。通过长达8年的合作，时代伯乐总结并形成了招商引资的“海门模式”，政府引导基金中政府出资比例大幅提升，子基金一心一意为地方做增量，不去争夺数量有限的最优质项目，而是在苦活累活中“引增量”，批量和成体系的引进优质企业，扩大产业规模，促使产业升级。

除此之外，时代伯乐还做了形成产业链聚集效应的重大项目招商引资。对于看好的企业胜宏科技，时代伯乐从2011年对其进行增资，并在公司落地于海门的过程中起到了重要作用。随后，胜宏科技产业链上的诸多优质上市公司也纷纷落户海门，起到了牵引和聚集效应，这一系列企业全部达产后，有望实现300亿元以上的销售收入。2014年，时代伯乐为海门引进了由中国科学院院士、著名生物遗传学家贺林领衔的基因检测高科技公司中科基因，从2017年开始中科基因每年都保持着100%以上的增长，发展成为出生婴儿缺陷、肺癌检测领域行业龙头，带动了海门新区产业园区其他医药企业的入驻。

在2021年中国海门经贸投资洽谈会暨第二十六届中国海门金花节上，海门首次面向全球聘请的9位“招商大使”集体亮相，时代伯乐董事长蒋国云作为国内唯一的投资机构代表，受聘担任海门首批“招商大使”。这是时代伯乐的机会，也是海门市对时代伯乐的认可。自2014年起，时代伯乐通过基金投资参与并见证了海门的建设。至今，时代伯乐不仅充分发挥好投资与赋能的专业优势，为海门全力引进优质企业；还将海门模式扩散了出去，建设更多的产业园，促进更多城市产业升级与经济发展，为地方找准高质量发展路径。

升华—总结经验，推广开去

时代伯乐为自身的定位是：地方政府产业升级专家、上市公司产业投资专家、投资者保值增值专家、股权投资领域的“高科技企业”。作为服务于地方政府产业升级的专业机构，时代伯乐能做的不仅仅是更科学合理地使用政府引导基金。

长期以来与包括江西省、深圳市、苏州市、惠州市、南通市、常州市等地的地方政府合作，时代伯乐形成了专业“聚焦”＋资本“引凤”＋平台“筑巢”＋赋能“项目”的独特招商模式。通过专业化的研究团队分析、调研、输出政府深度产业图谱及产业规划，不仅协助政府定位发展方向与重点，并且搭建产业链招商体系，补齐产业链短缺项目；通过帮助政府规划定制化基金，合理使用资本实现对优质企业的精准招商；通过提供体系化化招商及系列活动策划组织，对招商过程的全流程监控，助力项目实施与成功落地；通过专业机构赋能，进行资源嫁接、管理咨询、资本服务、人才培养等，让创业者成为创业家。

2017年底，时代伯乐与永州市零陵区政府合作发起设立20亿元产业基金，基金主要于打造智能制造园、大健康产业园，将优秀企业引入并落户到零陵区。时代伯乐帮助永州零陵区政府打造以精准医疗为轴心的大健康科技城、以物联网为核心的零陵智谷科技园，形成两大园区为主体，汇聚一批相关优质项目的产业新局面。为零陵区产业转型升级注入新血液，提供新动力。最终形成年产值超过100亿元的新兴产业园中园。

2021年初，时代伯乐联合国内最大的游戏娱乐企业之一浙江世纪华通集团股份有限公司（002602）及江西省发展升级引导基金，共同发起设立南昌盛趣虚拟现实产业投资基金，基金总规模30亿，助力江西省打造虚拟现实产业。

作为苏州市对外开放、产业带动、优势辐射的经济高地，吴江开发区经过近二十年的发展已经成为一个企业数量众多、产品种类丰富、产业特色鲜明、设施配套齐全的高新技术产业区。而在最近两年，吴江开发区以“智改数转”为重要抓手，致力于在经济发展的新时期完成产业智能化改造和数字化转型，这一产业转型升级的目标与时代伯乐的理念不谋而合。

与吴江开发区的合作是机遇也是挑战，在这一过程中，时代伯乐基业常青经济研究院，为吴江开发区提供智能制造产业咨报告和招商引资策略，帮助开发区了解产业发展态势，制定合适的招商计划。同时也为招商人员提供行业、财会以及相关法律政策的培训，增强开发区政府人员的招商能力。时代伯乐还与吴江开发区共同建设人才工作站，携手基业常青经济研究院举办每年一度的“微创赛”，自上而下寻找投资机会，促成优质企业如因泰莱激光、透创科技等与优秀人才落户吴江开发区。

2021年9月16日，时代伯乐协同吴江开发区与基业常青研究院再次举办第二期“5G时代，吴江智造”吴江经济技术开发区微创赛。经过至少6-7轮的投研会给现场高质量的评审考察，选出更多专注聚焦于智能制造、电子信息、新材料、光学等产业领域的优秀企业。不仅为吴江开发区带来了优质的项目，同时提升了苏州政府人才项目工作的效率，还为一系列优秀企业带来发展机会。

时代伯乐的价值观是以成就他人为核心，为他人带来帮助和贡献，通过“利他”来实现“利己”。助力产业升级不同于传统的助力招商，转型往往是地方的一场“大考”，不仅要求对当地发展现状与资源、规划等洞若观火，而且要求对产业发展规律与行业发展未来如指诸掌。这一历程通常不如传统招商引资般容易，不仅要引进企业，更要对地方的未来发展负责；不仅是转移存量财富，更是创造新的增量财富，推进经济社会高质量发展，把财富的“蛋糕”做大。

自2011年以来，时代伯乐已经投资企业超过160家，时代伯乐帮助公司成长壮大，这些上市公司发展后经常需要在全国各地进行产业布局，也会成为时代伯乐与地方政府合作的天然盟友，“利他”的同时也实现了“利己”。今后，时代伯乐将继续为上市公司的产业投资保驾护航，为地方政府助力产业升级，为社会创造财富，实现强盛中国产业的目标。