2月10日晚间，有消息称，全国性的商品房预售资金监督管理办法已于近日制定出台。该消息若属实，房地产行业将迎来实质性利好。

预售资金监管成为焦点

预售监管资金，是房管部门为了防止期房烂尾，从而对开发商预售所得款项进行约束。于1994年出台的《城市商品房预售管理办法》曾对预售资金监管做出原则性规定，即“商品房预售款监管的具体办法，由房地产管理部门制定”，同时“省、自治区建设行政主管部门、直辖市建设行政主管部门或房地产行政管理部门可以根据本办法制定实施细则”。

随着知名房企不断暴雷，预售资金监管成为焦点，部分地方政府对于预售资金存在过度监管的问题，比如出现了资金零拨付的情况。在如此严格的监管制度之下，房企预售资金大面积冻结，从而加剧触发房企的流动性危机。

据了解，有的房企大约六七百亿元的资金沉淀在全国各地的监管账户里无法支取。2021年下半年有的房企预售资金被监管的比例高达80%—90%。因房企资金链紧张而引起的在建房屋烂尾事件不断出现，使得预售资金监管开始引起重视，随后包括北京、成都等多个地区发布了预售资金监管新规。

如2021年11月4日北京市住房和城乡建设委会同北京银保监局、人行营管部(北京)发布的《北京市商品房预售资金监督管理办法》(2021年修订)公开征求意见稿显示，要确保预售资金“管好不管死”。

最新文件则明确预售资金监管额度由市、县级住房城乡建设部门根据项目合同、工程造价等核定，以确保项目竣工所需资金，达到监管额度之后的剩余资金则可以由房企提取使用。将对过度监管行为进行矫正，有利于帮助一些资金面临困难的房企缓解资金流状况。

在当前各地政府“保交楼”压力较大、企业预售资金使用受限的情况下，全国性新的预售资金管理办法的出台，有利于引导地方“保交楼”的同时，对缓解当前企业资金压力、提高资金使用效率将起到积极作用，有利于维护购房者合法权益，亦有利于打通资金的循环使用，促进房地产行业良性循环。

　房地产业接连迎利好

去年12月，央行、银保监会出台《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》，鼓励银行稳妥有序开展并购贷款业务，重点支持优质的房地产企业兼并收购出险和困难的大型房地产企业的优质项目。

随后央行、国资委组织房地产领域的优质大型民企以及央企、国企开会，传达了鼓励市场主体按照市场化、法治化原则，并购出险和困难的大型房地产企业的优质项目的政策导向。此外，央行、银保监会也组织主要银行开会，推动银行积极稳妥推进并购贷款业务，同时对于出现风险和困难的大型房企不盲目抽贷、断贷。

2月8日，央行、银保监会联合发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。

央行方面还透露，下一步，人民银行、银保监会将加快建立完善住房租赁金融制度，继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持力度，促进房地产业良性循环和健康发展。

从近期楼市调控可见，未来房地产市场调控重点将着力于稳定市场需求、提升市场信心、促进住房消费。房地产行业拐点或将在今年内到来。