“启动基础研究十年规划”、“争创全国实验室”……省级政府工作报告描绘了2022年各地科创投入的新图景。证券时报记者通过梳理政府工作报告发现，2022年，地方财政资金将进一步向科技创新领域倾斜，已经披露的全社会研发经费强度增速目标普遍保持在10%以上。在拓展重大应用场景方面，据记者不完全统计，10个省区市提出了加大5G赋能行业应用推广力度的计划。分析认为，未来随着5G用户和应用的快速发展，5G新基建建设有望持续推进。

重金投入基础研究

2022年是科技政策落实年，广东、浙江、山东等地提出财政资金进一步向科技创新倾斜。

2021年广东全省研发经费支出超过3800亿元、占地区生产总值比重3.14%。在2022年政府工作报告中，广东提出，2022年将把1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究。广东省科技厅厅长龚国平表示，广东将制定实施基础与应用基础研究十年“卓粤”计划，加强基础研究统筹布局，力争在“从0到1”的原创性突破上打造“广东模式”、跑出“广东速度”。

不仅广东，2021年，浙江研发投入强度达2.9%，根据报告，2022年浙江省用于科技创新领域的资金增长40%，研发投入强度将进一步提升。山东则提出，2022年基础研究投入增长10%以上。

科学技术部党组书记、部长王志刚近期撰文表示，要加大对基础研究的多元化投入，建设一批基础学科研究中心。强化对冷门学科、基础学科和交叉学科的长期稳定支持，完善符合基础研究规律特点的科研评价机制。

多地争创国家实验室

2021年中央经济工作会议提出“重组全国重点实验室”。公开信息显示，重组国家重点实验室体系方案已于2021年编制完成。根据安排，全国重点实验室重组在2022年要取得阶段性成果。地方将这视为机遇，并提出了务实目标。

北京、上海、粤港澳大湾区将聚力国际科技创新中心建设。2021年北京已经成立中关村、怀柔、昌平国家实验室，今年将全面建设国家实验室，加速建设综合性国家科学中心。上海表示，将做好在沪国家实验室配套服务和硬件支持，配合推进国家重点实验室体系重组，助力实现更多“从0到1”的突破。广东表示，2022年将推进鹏城实验室、广州实验室建设，携手港澳新建一批联合实验室。

全国其他地方还将打造一批具有国际竞争力的区域创新高地。辽宁将推动材料实验室、智能制造实验室、精细化工与催化实验室、国家机器人创新中心等重大创新平台建设。争取大科学装置落户辽宁。四川则着力推进国家实验室四川基地建设。重庆计划创建大数据与智能计算国家重点实验室。

分析认为，加快组建国家实验室，重组国家重点实验室体系，支持领军企业牵头组建创新联合体，有利于打造国家战略科技力量。

5G、工业互联网

场景化应用将提速扩面

据记者不完全统计，10个省区市的政府工作报告中都提出了加大5G赋能行业应用推广力度的计划。

北京表示着力推出20个重大应用场景，推动形成区块链、人工智能、扩展现实和超高清显示等产业集群。开展高级别自动驾驶示范区3.0建设。上海将于2022年全面完成新型基础设施建设三年行动方案，推进5G网络深度覆盖。四川提出要推动5G、工业互联网、物联网等规模化部署。此外，安徽、重庆、河南、河北、辽宁、云南、内蒙古等7省区市纷纷提出将打造数目不等的示范性“5G+工业互联网”融合应用。

工信部数据显示，2021年全年电信业务收入规模达到了1.47万亿元，同比增长8%，增速同比提高4.4个百分点。2021年全年新增5G基站数达到了65.4万个，千兆光网覆盖到了3亿户家庭。天风证券研报认为，未来随着5G用户和应用的快速发展，5G新基建建设有望持续推进。工业互联网产业链不断成熟，5G+工业互联网有望逐步进入规模推广阶段。（本系列完）