来源：中国证券报

为进一步做好能源电力供应保障，相关部委频频出招。

据国家发改委10月11日消息，近日，国家发改委组织各省区市经济运行部门积极推动主要煤炭生产企业、保供煤矿以及发电供热企业等产运需各方，在年度中长期合同的基础上集中补签采暖季煤炭中长期合同，推进发电供热用煤中长期合同全覆盖。

国家发改委称，国庆期间，统调电厂煤炭库存明显提升，7天以下存煤企业大幅减少，截至10月7日，全国存煤7天以下电厂数量比节前减少90%。

今日A股煤炭板块迎来大涨。截至收盘，恒源煤电、山煤国际、兖州煤业涨停，上海能源、郑州煤电、安源煤业、陕西黑猫、陕西煤业涨幅超6%。同时煤炭期货也迎来大涨，动力煤涨幅超8%，焦煤主力合约涨幅超6%。

四方面进一步做好能源电力供应保障

国家发改委称，国庆期间，国家发改委运行局与各地各有关部门和企业加强联系，密切配合，跟踪调度电煤日供耗存变化，动态掌握保供需求，积极推动电厂提高煤炭库存，组织各地加大电煤供应、运输协调力度，保障电力供应，维护企业有序生产和百姓生活正常开展。

一是对接各省区市实施精准保供，优化资源调度。

二是督促发电企业压实责任、守住底线，确保电厂煤炭库存处于合理水平。

三是会同自然资源部、能源局等成立联合督导组，赴晋陕蒙和东北等地开展实地调研督导，督促相关企业全力做好电力煤炭等能源供给。

四是商请国铁集团对部分地区增加运力，协调人力机具保障电煤运输。截至10月7日，全国存煤7天以下电厂数量比节前减少90%。

推动全国发电供热用煤中长期合同

全覆盖取得显著成效

同时，近日，国家发改委组织各省区市经济运行部门积极推动主要煤炭生产企业、保供煤矿以及发电供热企业等产运需各方，在年度中长期合同的基础上集中补签采暖季煤炭中长期合同，推进发电供热用煤中长期合同全覆盖。

作为冬季煤炭供应保障的重点地区，9月25日，东北地区发电供热用煤中长期合同全覆盖集中签约仪式在京举行，集中补签了一批东北地区冬季发电和供热用煤合同。

十一期间，全国发电供热用煤中长期合同全覆盖继续深入推进，又一批省份已顺利实现全覆盖，供暖季保供基础进一步夯实。

国家发改委称，下一步，将多措并举加强已签约合同的履约监管，保障发电供热等民生用煤稳定供应和价格平稳，确保人民群众温暖过冬。

增产保供力度加大

预计煤价涨势将放缓

信达证券能源行业首席分析师左前明认为，为加快推进保供稳价工作，主产地相继发布增产、保供相关文件。保供政策力度加大，预计将打压市场看涨情绪和下游采购节奏，预计煤价涨势将放缓。

左前明认为，当前煤炭板块估值尚未充分体现行业景气程度及持续性，存在较大修复空间。基本面、政策面、公司面共振，配置煤炭板块正当时。